手机办卡不需身份证 社会渠道仍无阻

手机办卡不需身份证 社会渠道仍无阻

  据了解,手机能否实现实名,关键是监管好社会渠道销售的预付费手机卡。昨日,记者走访了太原几家销售手机卡的零售网点,发现各种手机卡依旧在销售中,而且“均不需要身份证。”

  对于“信骚扰”的泛滥,我省曾经专门立法进行规范,而且相关运营商也加大了监管力度,但是都没能从根源上解决这一问题。“到底谁能监管手机短信?”对此,山西省通信管理局工作人员却表示,“具体监管情况要询问运营商。”

  办卡无需身份证

  随着“手机实名”正式实施时间的临近,太原的各个预付费手机卡销售网点依然在正常营业。昨天上午,记者走访了太原的几家报刊亭。对于今后要出示身份证才能买到手机号,几家报刊亭的摊主们都表示不知此事。

  在太原市五一广场103公交站对面的一家报刊亭,记者发现正在销售各种号段的手机卡。该摊主介绍说:“去营业厅办号需要拿身份证,再说那里的售价比较贵,而且人多的时候还要排队等候,所以很多人都在这里买。在我们这里办个卡只需要50元,而且不需要身份证。”在五一广场的一个手机卡零售点的女摊主告诉记者,她的手机卡都来自附近的营业厅,“营业厅要求办这两种卡需要身份证复印件,但可以不是本人的。”

  谁来严管社会渠道

  太原市社科院院长刘锦春认为,手机实名制将会有效禁止各种诈骗和垃圾短信的传播。然而,一些代理商在出售手机号码时,并不查验购卡人的有效身份证件,手机号码随意匿名购买的现象十分普遍,为不法分子提供了一个隐身作案的平台。业内观点认为,实施手机实名制将有两大难点,一是如何要求预付费老客户一一进行登记;二是如何监管社会渠道销售的预付费套卡。

  然而,从现在很多市民每天仍旧收到各种诈骗、商业、垃圾短信来看,目前并没有从根源上和渠道上控制“信骚扰”的泛滥。

  看看国外的妙招

  美国

  美国采取的是手机用户实名制,美国联邦电信委员会曾制定法规,要求短信发送人必须事前取得收信人的同意,才能发出商业或其他宣传短信。如果违反将被告上法庭,面临处罚。

  英国

  英国政府在2003年立法规定,将兜售产品的垃圾信息视为一种犯罪行为。商业公司在使用个人信息如电子邮件地址和手机号码之前,必须得到允许。

  韩国

  外国人在韩国购买手机时,不仅要登记护照号码,还要登记外国人身份证号、住址、联系电话等。韩国人买手机时也必须出示身份证,然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等输入电信运营商的中心数据库。




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